联系我们
加入收藏 |
设为首页 |
首页 机构设置 法规制度 政务公开 综合要闻 扫黄打非 市场监管 执法动态 信息交流 表彰奖励 图片新闻 机关建设 文件通知
当前位置: 首页>>表彰奖励>>正文
28365356体育在线被全国“扫黄打非”工作小组授予2011年全国“扫黄打非”先进集体称号
2012-02-23 00:00  

  28365356体育在线被全国“扫黄打非”工作小组授予2011年全国“扫黄打非”先进集体称号,被新闻出版总署、人力资源和社会保障部授予全国新闻出版系统新闻出版先进集体称号,被山东省文明委授予省级文明单位称号,被省“扫黄打非”工作领导小组授予2011年全省“扫黄打非”先进单位称号,被山东省文化厅授予山东省文化市场综合执法先进单位称号,被山东省委宣传部、山东省委政法委、山东省广播电影电视局等12部门授予全省打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动暨创建无“小耳朵”县(市、区)先进集体称号。

  2011年,28365356体育在线按照上级业务主管部门和市委、市政府的部署要求,在市委宣传部的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,坚持“管理促发展、执法促规范、服务树形象”工作理念,围绕中心,服务大局,认真履行职责,积极创新工作,三大工程建设扎实推进,“管理执法效能年”活动效果明显,文化市场管理和“扫黄打非”更加深入,各项工作进展顺利,成绩显著。

  一、强化学习,提升素质,切实加强学习型机关建设。以建设政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场管理执法队伍为目标,以建党90周年为契机,高度重视机关党建和党风廉政建设工作,努力为文化市场管理执法和“扫黄打非”工作提供坚实的思想组织保证。一是以创建学习型机关为抓手,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和职工群众。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,组织开展“以人为本、执政为民”主题教育活动、深化和推进创先争优活动,不断提升机关建设整体水平。二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以惩防体系建设为重点的党性党风党纪教育,全面落实党风廉政建设责任制。党组书记、局长与市局领导班子成员、科室、直属单位负责人及执法人员签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成“党组统一领导、班子齐抓共管、部门各负其责、群众积极监督”的领导机制和工作机制。制发了《关于28365356体育在线党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对市局领导干部和机关科室、直属单位及县区文化市场管理执法机构进行年度考核。三是开展“三个一切”群众路线主题教育、“弘扬沂蒙精神、争做廉政表率”岗位廉政教育和服务文化经营单位“四比四看”活动,组织观看反腐倡廉教育专题片,重温入党誓词,引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,全面推动文化市场管理和“扫黄打非”工作深入开展。

  二、凝心聚力,开拓创新,扎实推进三大工程建设。在全市全面开展了以实施三大工程、实现执法效能、全方位监控、网上办公办案、执法队伍建设四个新突破为主要内容的“管理执法效能年”活动。一是大力推进文化市场管理执法规范建设工程。积极争取省政府批复我市在文化市场管理领域开展相对集中行政处罚权工作,市政府印发了《临沂市文化市场管理领域相对集中行政处罚权实施办法》,制发了《临沂市文化市场管理执法机构行使行政处罚自由裁量权规范》、《临沂市文化市场管理执法机构行政执法工作规范》,完善了《行政效能监察制度》、《行政执法评议考核办法》等7项行政执法责任制度和《重大案件集体会审制度》等12项行政管理制度。率先运用文化市场综合执法办公系统,实现了在网上对执法案件的监督、考评和信息化管理,形成了规范统一的执法体系。二是大力实施文化市场长效治理建设工程。把落实组织协调机制、明察暗访与舆情掌控机制、教育防范机制、案件查处机制、行政执法与刑事司法有效衔接机制、突发事件的防范应急处置机制、量化考核机制作为文化市场管理执法和“扫黄打非”工作的主要抓手,促进制度化、规范化、科学化发展。今年以来,共参与行风热线节目6期,接听热线电话43个,当场答复29个,下线调查落实14个。同时, “行风热线”和“12318”文化市场举报电话、“8051528”投诉电话、“8960123”马上就办热线电话相结合,将问题解决在萌芽状态,确保文化市场平稳较快发展。三是大力净化社会文化环境工程。开展了建党90周年文化市场专项保障行动、查堵政治性非法出版物、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、农村文化市场环境整治、扫除淫秽色情等文化垃圾、打击非法报刊、非法卫星电视广播地面接收设施整治等一系列专项行动,为建设经济文化强市营造了良好的社会文化环境。中国文化市场网以《山东省临沂市大力推进文化市场管理执法规范建设切实提高行政管理执法效能》为题,报道了我市的做法。

  三、多措并举,狠抓落实,努力实现四个突破。一是在临沂市文化市场管理执法网开辟专栏专题,设立局长信箱、网上社情民意信箱,通过行风热线、市局网站、局长信箱和8051528公开电话,开展问卷调查和文化市场调研,共发放调查问卷1374份,回收1252份,通过梳理形成整改工作台账,采取责任到人,销号方法逐一落实。认真履行“公开高效、接受监督、方便基层、服务群众”的服务承诺,很好地解决了影响文化市场科学发展的思维方式、精神状态、办事效率、工作作风、服务基层等五个方面存在的突出问题,进一步提高了执法效能。二是市、县区建立了文化市场管理监控指挥中心,市监控指挥中心建立的LCD液晶电视墙,在对网吧实时监控的基础上,实现了对娱乐场所、演出经营单位、印刷复制企业、出版物发行单位的全方位全时段监控,丰富了监管手段,降低了执法成本,提高了监管效率,人防与技防相结合、网络监控与一线稽查相结合的效果更加凸显,全市已形成快速发现问题、快速处理问题、快速反馈结果的运行机制,有效地提升了文化市场的监管水平。《临沂市全面提升市文化市场监控指挥中心功能》一文被文化部《文化信息》采用。三是在全市范围内进一步规范应用全国文化市场综合执法办公系统,严格了办案流程,文化行政执法更公开、公平、公正。四是编制了《全市文化市场管理执法队伍培训规划(2011—2015年)》,在全系统实施大规模的法律法规和业务技能培训。组建了36人的全市文化市场管理执法培训师资库。先后举办了县区分管副局长和市、县区局执法人员80余人参加的全市文化市场综合执法办公系统培训班。组成由市局领导班子成员、科长与县区局长、副局长70人参加的5个交叉检查组,采取以查代训形式,对各县区局长、副局长进行了培训。举办了全市监管平台技术人员培训班,全市30余名专职人员参加了培训。组织参加全省县区文化市场综合执法局长培训班和市、县区执法人员全省文化市场行政执法人员统一考试。开展了文化市场综合执法和文化市场繁荣发展主题征文活动。

  四、围绕大局,突出重点,整体推进文化市场规范有序。积极组织开展文化市场管理和“扫黄打非”专项行动,特别是在创建全国文明城市、国家卫生城市迎查工作中,召开各种形式会议60多次,组织了1768名社会义务监督员和1745名志愿者,上报创城档案材料267份,实行拉网式检查,通过强有力的措施,强化文化市场日常监管,加大督导检查力度,检查文化经营单位和其他各类场所51390家次。对发现的问题,按照《临沂市文化市场经营单位检查内容及标准》和《文化市场经营单位检查情况登记表》及时反馈,抓好督办问题的落实,确保对重点区域整治不彻底不放过,有违法违规行为不查处不放过,够刑事追究不移交不放过,确保测评项目全部达标。为强化责任落实,市局领导班子认真落实包县区责任制,每月组成五个工作组,通过对全市文化市场进行随机抽查、明察暗访、现场察看、问题反馈、限期整改、跟踪督办等形式,对互联网上网服务营业场所,歌舞游艺娱乐场所,营业性演出市场,美术品、文物、动漫市场,出版物市场,印刷复制企业,卫星电视广播地面接收设施,校园周边文化环境,廉洁执法、文明执法,监控指挥中心建设,网上办公办案,文化市场社会监督员工作和志愿者行动等15个方面的内容进行检查。做到能当场解决的,当场解决;当场不能解决的,限时解决,跟踪解决,有力促进了全市文化市场有效监管。积极开展星级互联网上网服务营业场所和娱乐场所经营单位评选活动。结合文化经营单位实际,统一制发了互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、电影放映单位《承诺书》,引导广大业主增强行业自律意识,守法经营,文明经营,诚信经营,展示行业良好形象,切实维护文化市场经营秩序。

  五、转变观念,强化服务,大力推动文化市场繁荣发展。坚持管理促发展、执法促规范、服务树形象的工作理念,引导广大文化经营单位转变发展观念,创新发展模式,提高服务质量,着力选准突破口,努力实现新跨越。一是大力推进出版物印刷基地的发展,把集书刊印刷、商业印刷、精美包装、书刊发行、产品设计、版材生产、物资供应、设备服务、物流配送、物资展销为一体的专业化、规模化的出版产业园区和出版物印刷基地进一步做大做强,逐步壮大规模实力,拓展精品商业印刷,建成国内一流的高档商业印刷、精品印刷和包装装潢综合性现代印刷产业基地。目前,新华物流产业园区入园已有8家,产业基地集约化效应开始显现。积极推进包装装潢企业快速发展,大力发展骨干企业,建设规模大,设备先进,产品精致,质量优良的包装装潢印刷企业。全力支持民营出版物发行基地建设,推动鸿儒文化集团等民营企业不断发展壮大,培育成为我市民营出版业的中坚力量。二是搭建服务文化企业发展平台。领导班子成员走访20家文化企业,联系10家文化经营单位,帮助解决发展中的困难和问题。协调帮助临沂学林印刷有限公司在临沂经济技术开发区征地50亩。专题研究行政许可缩时提速工作,进一步优化服务流程,认真落实服务窗口收件、办件提速缩时承诺,使大厅窗口成为优化发展环境、服务基层群众、展示良好形象的重要窗口。今年以来,全市共计新发展各类文化经营业户2956家,比建局前增长了36.7%。

  六、宣传造势,树立形象,不断提升管理执法工作社会影响力。注重加大宣传力度,工作指导更加有力。去年,我局向山东文化市场执法网报送信息932条,采用598条。其中,《山东28365356体育在线创新思路多措并举全面开创文化市场管理执法工作新局面》等8条信息被中国文化市场网采用,被中国扫黄打非网采用12条,被临沂市政府门户网站采用702条。去年10月19日至20日,由80多家国内知名网络媒体的120余名记者组成的“文化强省看山东—第七届中国网络媒体山东行”大型采访团来我市采访,参观了临沂市文化市场管理监控指挥中心、文化市场管理暨“扫黄打非”工作成果展室。大众网等网络媒体进行了现场采访。大众网、齐鲁网、正义网、中国网、新浪网、中国青年网、网易分别以《手指握成拳临沂文化综合执法首创全国新模式》、《临沂坚持文化立市新型文化综合执法体制成亮点》、《全国媒体采访团走进28365356体育在线》、《文化市场管理综合执法构筑三大监管平台》、《现代化监控管理助推临沂文化综合执法》、《整合三部门力量创新文化综合执法模式》为题,对临沂市文化市场管理执法工作进行了报道,充分赞扬了我市高度重视文化市场管理执法工作以及我局取得的工作成效。

关闭窗口

28365356体育在线主办 市政府网站群技术支持 电话:0539-8314690 鲁ICP备05026973号
已有 访问过